Løftet fram ideelle velferdsorganisasjoners rolle og merverdi

Et stort forskningsprosjekt (SMI) har forsket på ideelle velferdsorganisasjoner særtrekk, merverdi og impact. Forskningsprosjektet viser at det offentlige ønsker bidrag fra ideelle velferdsorganisasjoner og at dette er kan være avgjørende i møte med krevende samfunnsutfordringer.

Informanter ber også om at ideelle blir tydeligere på særtrekk og merverdi i anbudskonkurranser. Forskning på ideelle organisasjoner kan styrke organisasjons identiteten slik at de kan bli hørt.

La fram resultatene på seminar i Oslo

Resultatene fra SMI-prosjektet ble fremlagt på et fremleggingsseminar 21. mai. Arrangementet fant sted på Sentralen i Oslo og over 50 tilhørere deltok. SMI-forskningsprosjektet  er finansiert av VID, Diakonhjemmet stiftelse, Stiftelsen Diakonova Haraldsplass, Crux, og Stiftelsen Blå Kors og Virke.

Fremleggingsseminaret ble ledet av dekan på Fakultet for teologi og samfunnsvitenskap på VID Vebjørn Horsfjord. Studieleder og professor Gry Espedal fra VID har vært prosjektleder og presenterte resultatene fra studien sammen med prosjektdeltaker og professor fra OsloMet, Arild Wæraas.

Behov for samarbeid med ideelle aktører

Rapporten viser at offentlige tildelere og bestillere av ideelle tjenester ønsker å samarbeide med aktører som kan tilby kompetanse de selv ikke har. Ideelle organisasjoner kan avhjelpe utfordringer i velferdssamfunnet knyttet til endringer i demografi, knapphet på arbeidskraft og fallende folketall, samtidig som eldre brukere og borgere har behov for en økende mengde helserelaterte tilbud og yngre borgere har behov for gode og tilfredsstillende oppvekstsvilkår.

Bestillere og tildelere ser i denne situasjonen behov for å spre tjenestene til flere aktører for å avlaste det offentlige med tjenester, i tillegg til å dekke ulike behov hos innbyggere og beboere. De uttrykker ønske om et mangfold knyttet til velferdstjenester, og ønsker å samarbeide med aktører som kan tilby en kompetanse de selv ikke har.

Ideelle organisasjoners særtrekk og merverdi

Espedal og Wæraas fremhevet at ideelle velferdsleverandørene særtrekk er at de ofte har en viktig samfunnsrolle i det offentlige i forhold til å påta seg et ansvar for å målbære interesser for marginale grupper i samfunnet. Det kan være fattigdomsproblematikk, helseutfordringer, rusmisbruk eller innvandring hvor disse gruppene ikke ofte trer frem i offentligheten på eget initiativ.

Forskningsprosjektet viser at ideelle organisasjoner har unike bidrag særlig på det funksjonelle og sosiale merverdiområdet. Den funksjonelle merverdien knyttes til ideelle velferdsaktørers fleksibilitet, engasjement av frivillighet og evne til å utvikle tillitsbaserte tjenester, noe som oppleves som annerledes enn det offentlige kan tilby. De har ofte en virksomhet preget av mindre byråkrati, og kan dermed gjøre raskere endringer enn det offentlige.

Den sosiale merverdien viser at ideelle velferdsorganisasjoner har avgjørende betydning for brukere og pårørende ved å la dem ta del i sosiale nettverk og arenaer for kontakt med andre. Ideelle velferdsorganisasjoner tilbyr karriereveier for brukere samt ulike sosiale dialoger som er annerledes enn det brukere får i det offentlige.

To PhD-stipendiater knyttet til SMI-prosjektet  presenterte sine foreløpige forskningsresultater hvor Liv Hilde Myrset Briså snakket om de ideelle som brobyggere i mellomrommene mellom offentlige og ideelle virksomheter. Erika Eidslott snakket om den ideelle sektors merverdi og legitimitet.

Innspill fra forskere og ledere

Daniel Stoltenberg, forsker fra Institutt for samfunnsforskning, mente vi har et behov for en mer dynamisk forståelse av de ideelle velferdsorganisasjonenes bidrag hvor en kan fremme deres verdimessige forankring.

Jørn-Henning Theis, Adm dir i Diakonova Haradsplass presenterte hvordan de som ideelle velferdsorganisasjon bruker begrepet merverdi som et språk i  organisasjoner for å styrke deres bidrag.

Anita Sundal, advokat og leder for konkurransevilkår i Virke presenterte hva som er siste nytt i forhold til reservasjon av anbudskonkurranser for ideelle virksomheter. Hun var tydelig på at slike forskningsprosjekt som SMI-prosjektet er nødvendig for å styrke ideelles bidrag i en økt konkurransesituasjon.

Ingunn Moser, Adm dir Diakonhjemmet Stiftelse presenterte i samtale med Gry Espedal hva som trenger oppmerksomhet fra ideelle organisasjoner fremover, og fremhevet særlig behovet for å utforske forholdet mellom merverdi og impact.

Rapporten som ble presentert ligger åpent her